Жители многоэтажек смогут самостоятельно инициировать капремонт

Достижимая мечта: жители вправе инициировать капремонт своего дома, исходя из конкретных условий и накопленных финансовых возможностей.

Поэтому неслучайно секция «ЖКХ: от модернизации законодательства к модернизации отрасли» на недавно прошедшем «Иннопроме» оказалась одной из самых многочисленных. Острота проблем содержания многоквартирных домов, качества управления ими не снижается также ни в Екатеринбурге, ни в муниципалитетах Свердловской области.

Своими мнением и предложениями с «ОГ» поделилась Александра РУДНЫХ, руководитель Центра поддержки и развития территориального общественного самоуправления (ТОС).

— Одной из ведущих тем дискуссии стал вопрос о создании в каждом регионе эффективной системы организации и финансирования капитального ремонта многоквартирных домов. В Государственной Думе в разгаре работа по принятию законопроекта «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», посвящённого главным образом введению единой системы организационного и финансового обеспечения капитального ремонта многоквартирных домов. Этот закон обяжет всех собственников жилья обеспечить накопление средств на проведение капитального ремонта. Большинство домов в стране нуждается в капитальной реконструкции, но действующая сейчас система обслуживания и ремонта многоквартирных домов, особенно старых, в возрасте 30-60 лет, постоянно демонстрирует свою ненадёжность и малоэффективность.

После учреждения четыре года назад Фонда содействия реформированию ЖКХ какая-то часть проблем капитального ремонта домов в регионах, в том числе и в Свердловской области, стала решаться благодаря финансовой поддержке этого Фонда.

Однако сейчас стало очевидным, что для заметного охвата капремонтом ветшающих домов эта поддержка явно недостаточна, даже если она сопровождается софинансированием со стороны муниципалитетов и регионов. Участники обсуждения отметили, что особую остроту проблема капитального ремонта многоквартирных домов приобретёт в 2015 году, когда закончится срок действия Фонда содействия реформированию ЖКХ.

Если тянуть с организацией финансирования и проведения ремонтных работ, это приведет к резкому увеличению объёмов ветхого и аварийного жилья.

— Какой же выход из сложившейся ситуации?

— По мнению участников секции, наиболее оптимальный выход должен начинаться с принятия специального федерального закона об организации региональных систем капитального ремонта многоквартирных домов, в котором бы чётко определялся порядок формирования таких систем и финансового участия в них собственников жилых помещений.

В качестве примера подготовки подобной системы управления капремонтом участники встречи рассмотрели модель для Свердловской области, представленную министром энергетики и ЖКХ Николаем Смирновым. По сути дела, он говорил как раз о создании Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов.

— В чём суть данной модели?

— Из Фонда деньги на выполнение ремонтных работ будут перечисляться не управляющим компаниям, не ТСЖ, ЖСК, как это происходит сейчас, а непосредственно подрядчикам, осуществляющим капитальный ремонт домов, которых смогут выбирать жители через Советы домов. Основанием для перечисления им средств должны служить решения собраний собственников жилья, сметы работ по капремонту, утверждённые собраниями собственников жилья.

А по окончании капремонта обязательно должны оформляться акты приёмки работ, заверяемые и утверждаемые опять-таки собственниками жилья, Советами домов.

Вторым источником наполнения Фонда должны стать кредитные займы, предназначенные для оплаты капитального ремонта, и выдавать их надо тем, кто осуществляет управление домами.

Совет дома и собрание собственников жилья вправе принять решение о накоплении средств для капремонта на банковском счёте своего дома, а потом вправе инициировать капремонт своего дома, исходя из конкретных условий и возможностей. Как раз об этом наш областной министр ЖКХ Смирнов на секции и говорил.

А собственники жилья, если они получают правовую, экономическую, техническую подготовку по участию в управлении домом, способны активно, квалифицированно находить решения по содержанию своего дома. Дело в организации просвещения, обучения актива жителей.

— Есть реальный опыт, что такое просвещение работает?

— Приведу пример. На курсах Советов домов Кировского района, после ознакомления с упомянутым законопроектом о финансировании капремонта, мы провели со слушателями практикум, посвящённый участию жителей в подготовке к капитальному ремонту и выборе способа финансирования этого капремонта. Проанализировав все положения законопроекта, председатели Советов домов пришли к выводу, что самый надёжный вариант, когда Совет дома утверждает перечень ремонтных работ и смету расходов, участвует в выборе подрядчиков, определяет подбор ремонтно-строительных материалов (труб, запорной аппаратуры, краски и др.), утверждает ответственных, контролирующих выполнение ремонтных работ.

Подчеркну: этот вариант заложен в проекте закона, который готовится принять Госдума. Только бы не упустить время.

По материалам www.oblgazeta.ru


Отредактировано пользователем ру ТСЖ 07.08.2012 13:06:24