УК обманывает?

Здравтсвуйте!
1) в квитанции на оплату услуг ЖКХ и дополнительных за декабрь 2010 УК выставила -"содержание жилого помещения с лифтом без мусоропровода" по соц тарифу 8.48 руб/м2 (х 56м) и сверх нормы 20.79 руб/м2 (квартира 76.8 м2, в собственности, прописано двое), за январь 2011 все 76.8 м2 по 20.79 руб/м2 с формулировкой следующего содержания - "...ведется работа по заключению договора с ГУ ИС округа на предоставление субсидий из бюджета на содержание и текущий ремонт имущества в вашем доме..." с момента заключения договора обещают снизить как было (с учетом новых тарифов с января 2011)и перерасчитать. Вопрос: законно ли это? Ведь есть ППМ от 30-11-2010 №1038 с тарифами на услуги по Москве! при чем здесь некие договорные условия УК и ГУ ИС округа???
2) в квитанции на оплату январь 2011 УК выставила за "Отопление" - тариф 1325.7 - объем 1.86 - ЕИ ГКал - Начислено 2465.8 против январской квитанции в которой 76.8 м2 умножались на тариф 21.21 руб/м2 и выходило почти на 1000 руб меньше, с формулировкой "в целях приведения в соответствие произведенной потребителем оплаты объему фактически потребленной в 2009 - 2010 году коммуналдьной услуги "отопление"..., с приложенным перерасчетом уже в пользу потребителя (-8035.04 руб) Вопрос: почему за январь начислили по 1.86 Гкал х 1325.7 итого на 1000 руб больше чем обычно?