Правила эксплуатации общей собственности?

Ошибочно вопрос поместил на форум.
/forum.asp?id=342688&forumID=562&topic_id=23861&act=view&page=1
Переношу сюда:
В относительно недавно сданном доме много криминальных проявлений: воровство общего имущества и частного имущества из квартир. Один диспетчер на почти 500 квартир. Несанкционированные проникновения в подъезды рекламных агентов, наркоманов, посторонних лиц.
Возникло понимание, что необходимо для сбережения общей и частной собственности общим собранием собственников принять Правила эксплуатации общих помещений в которых прописать права, обязанности и ответственность всех лиц (собственников, арендаторов - квартирантов, посетителей к ним, лиц, ведущих несанкционированную ТСЖ рекламную или иную деятельность в подъездах, использующих почтовые ящики или иное общее имущество собственников, несанкционированно или мощеннически проникших в подъезды, должностных лиц ТСЖ и УК и т.п.). Например:
- лицам без приглашения собственников и квартирантов запрещено проникать на территорию общей собственности. Способствующие таким проникновениям через домофонные системы собственники, квартиранты, члены их семей несут материальную или иную ответственность в случае нанесения общей собственности ущерба со стороны проникших при их участии третьих лиц.
и т.п.

Вопрос к юристам и гуру: может ли существовать и применяться такой документ с точки зрения законодательства? Можно ли на его основании задержать несанкционированно проникших в подъезды лиц с помощью ЧОПа и доставить их в милицию для установления личности с целью последующего привлечения к ответственности в случае нанесения ими вреда общему имуществу собственников?
Если мое предложение реализуемо с юридической точки зрения, может ли tsj.ru помочь разработать такой документ, по-видимому, актуальный для многих посетитлей этого форума?